换届纪律“十个严禁”
　　（摘自《中共中央纪委机关 中共中央组织部 国家监察委员会
　　<关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知>》）
　　一是严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾连、搞团团伙伙和小圈子的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。
　　二是严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。
　　三是严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。
　　四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
　　五是严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。
　　六是严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，一律记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
　　七是严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。
　　八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。
　　九是严禁弄虚作假。对在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。
　　十是严禁干扰换届。对干扰影响换届选举的，妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

　　2020年全市纪检监察机关监督检查审查调查情况
　　一、紧紧围绕战疫战洪和疫后重振、灾后重建，奋力为夺取“双胜利”提供纪法保障。全力投身疫情防控监督，累计出动26172人次，检查重点部位和场所48430处，发现并督促整改问题5404个。全力强化防汛救灾监督。坚持“一线工作法”，累计出动11336人次，检查重点部位17688处，督促解决问题2337个，下发通报6期，处理633人，处分27人。全力推动中央支持湖北一揽子政策落地见效，严肃查处损害营商环境的腐败和作风问题，共处理67人、处分53人。认真落实“三个区分开来”要求，对1200余名干部予以容错，为6474人次及时出具不影响任用的意见。持续规范信访举报秩序，为受到不实举报党员干部公开澄清正名187人次，果断了结4768件次，协调司法机关依法判决诬告陷害公职人员案件3件。全市接收信访举报3061件，比2018年的6233件下降50.9%。
　　二、紧紧围绕决战脱贫攻坚，着力整治群众身边腐败和作风问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共查处扶贫领域腐败和作风问题663个，处理857人、处分262人；扎实开展大数据监督检查，查实问题线索12232条，处理处分1045人；扎实开展扶贫领域“四清行动”，市纪委监委机关被表彰为全市脱贫攻坚先进集体,1人被推荐表彰为全国脱贫攻坚先进个人。全市新增立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题165件171人，组织处理37人、党纪政务处分233人，移送司法机关30人，市纪委监委机关连续两年荣获全省扫黑除恶专项斗争先进单位。
　　三、紧紧围绕落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风。全市共查处形式主义、官僚主义问题1704个，处理2065人、处分1222人。加强对餐饮浪费问题跟进监督，集中开展餐饮浪费和违规操办“升学宴”“谢师宴”问题专项监督检查，发现问题65个，立案查处50人，通报典型案例12个。创新运用大数据手段精准发现党员干部酒驾醉驾问题线索，查处处级干部5人、科级干部43人。对违规吃喝、违规收送钱物等顽疾露头就打，全市共查处相关问题393个，处理541人、处分495人。
　　四、紧紧围绕坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全市各级纪检监察机关处置问题线索8155件，立案3473件，结案3758件，处分3668人。全市纪检监察机关共依法采取留置措施60人。精准运用“四种形态”处理8395人次，其中第一种形态占比55.6%，连续三年大幅增长；第二种形态占比37.2%，连续三年大幅下降，保护和挽救了一大批干部。五届市委巡察覆盖率达87.88%；县（市、区）、村（社区）覆盖率分别达到82.51%、98.45%。五届市委第一至九轮巡察反馈问题整改平均完成率达96.7%。做深做细做实案件查办“后半篇文章”，组织拍摄《坍塌》《一念无明》等4部警示教育片并广泛播放，63名党员干部主动投案。

　　2020年黄冈市纪检监察机关查处部分大案要案
　　1.田勇案。田勇，男，1972年4月生，汉族，湖北武穴人，在职研究生学历，1995年6月加入中国共产党，1990年8月参加工作。曾任武穴市公安局刑侦大队大队长，武穴市公安局党组副书记、副局长；2013年11月任黄冈市公安局副县级侦查员、禁毒支队负责人；2015年11月任黄冈市公安局刑事侦查支队支队长；2016年10月至2019年11月任浠水县人民政府党组成员、副县长，县公安局党委书记、局长、督察长。经查，田勇违反政治纪律，串供堵口，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受礼品礼金，违规报销应由个人支付费用，违规使用公务车，超标准配备、使用办公用房；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”；违反工作纪律，打探纪律审查内容；违反生活纪律，追求低级趣味，多次组织参与赌博。违反国家法律，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪；对明知应当受到刑事责任追究的人员，故意包庇使其不受追诉，涉嫌徇私枉法犯罪。同时，田勇还涉嫌其他刑事犯罪。田勇受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。
　　2.胡杰案。胡杰，男，1968年12月出生，汉族，湖北蕲春人，大学学历，1989年7月参加工作，1993年6月加入中国共产党。曾任乡镇党委书记、人大主席；2016年12月任蕲春县人民政府副县长。经查，胡杰违反政治纪律，参加迷信活动；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；违反组织纪律，隐瞒个人重大事项；违反廉洁纪律，将应当由本人承担的费用由下属单位支付；违反群众纪律，向群众摊派费用。违反国家法律法规，公款私存。违反国家法律，利用职务便利侵吞公款，涉嫌贪污犯罪；利用职务便利，为他人谋取利益，非法索取、收受财物，涉嫌受贿犯罪。胡杰受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。
　　3.王松敏案。王松敏，男，汉族，1963年9月出生，湖北新洲人，大专学历，1985年8月加入中国共产党，1981年10月参加工作。1996年11月任黄冈市公安局副科级侦察员；2003年1月任黄冈市公安局经济开发区分局副局长；2012年1月任黄冈市公安局副县级侦察员、经济开发区分局副局长。经查，王松敏违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动、违规持股并收益；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”。违反国家法律，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受财物，涉嫌受贿犯罪；向犯罪嫌疑人通风报信，涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚犯罪。王松敏还涉嫌其他犯罪。王松敏受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。
　　4.邓明生案。邓明生，男，汉族，湖北黄州人，1961年8月出生，大学学历，1977年10月参加工作,1988年6月加入中国共产党。2005年6月任黄冈市城市建设监察支队支队长，2010年8月任黄冈市城管执法局党组成员、副局长，2015年9月任黄冈白潭湖片区党工委委员、筹建委员会副主任，2020年4月任黄冈白潭湖片区筹建委员会四级调研员。经查，邓明生违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，将由个人承担的费用由他人支付；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”。违反国家法律法规，非法转让土地使用权。违反国家法律，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。邓明生受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。
　　5.李贵平案。李贵平，男，汉族，1964年9月出生，大专学历，湖北麻城人，1985年7月参加工作，1991年6月加入中国共产党。2018年9月任麻城市公安局党委委员、副局长、四级高级警长。经查，李贵平违反政治纪律，落实党中央扫黑除恶决策部署打折扣、搞变通；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受管理服务对象礼品礼金并接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，隐瞒个人重大事项；违反群众纪律，充当黑恶势力“保护伞”；违反工作纪律，干预插手司法活动；违反生活纪律。违反国家法律，通风报信、帮助犯罪嫌疑人逃避刑事侦查，情节严重，涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受钱财，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。李贵平受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。
　　6.陈锋案。陈锋，男，1982年6月21日出生，汉族，湖北蕲春人，大学文化程度，2003年9月加入中国共产党，2016年10月任团陂镇党委副书记、镇长。经查，陈锋违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品，组织参与带彩娱乐活动，滥发交通补贴，私车公养；违反群众纪律，向企业乱摊派、索要捐款。违反国家法律法规，擅自决定政府财政资金用途，虚列、虚增项目套取国家资金。违反国家法律，利用职务便利套取国家项目资金并据为己有，涉嫌贪污犯罪；利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受钱财，涉嫌受贿犯罪。陈锋受到开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物随案移送。

　　中共黄冈市纪委关于5起损害营商环境典型问题的通报
　　1.黄冈市教育局学校基本建设管理办公室原主任罗德顺在学校基建项目中大肆索要钱款、谋取私利问题。2013年1月至2020年4月，罗德顺在担任黄冈市教育局市区中小学布局调整和建设办公室负责人、学校基本建设管理办公室主任期间，违规帮助多家建筑公司中标学校基建项目，先后多次索要、收受工程项目负责人钱款551万元。罗德顺还存在其他违纪违法问题。2020年9月，罗德顺受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得已收缴，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
　　2.黄冈市不动产登记中心原工作人员王朗违规为他人办理房产证并收受他人钱款问题。2014年7月至2020年6月，王朗在黄冈市房地产管理局房地产权监理中心和黄冈市不动产登记中心工作期间，多次违规为他人办理房产证，并收受多人钱款共计167万元。2020年12月，王朗受到开除党籍、开除公职处分，违法所得已收缴，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
　　3.武穴市招商和投资促进中心原党组书记、主任张朗书不认真履行职责，引进不具备开发实力的商人并收受其钱款，造成公共财产遭受重大损失问题。张朗书作为武穴火车站工业园三期项目招商业务负责人，不认真履行职责，将不具备开发实力的商人引进投资武穴火车站工业园三期起步区项目，并非法收受投资商及其股东的钱款共计105.4万元，导致公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失，造成恶劣社会影响。张朗书还存在其他违纪违法问题。2021年1月，张朗书受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得已追缴，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
　　4.麻城市生态环境局经济开发区分局和麻城市渣土办5名干部违规接受管理服务对象吃请问题。2020年9月3日，麻城市生态环境局经济开发区分局党支部委员、副局长梅建锋，党支部副书记金辉，办公室主任刘劲松和麻城市渣土办工作人员胡志超、王业涛开展执法调查时，违规收受企业负责人提供的香烟，并接受可能影响公正执行公务的宴请，其中，梅建锋、刘劲松、王业涛属于违纪受处分后又故意违纪。2020年9月，梅建锋受到撤销党内职务、政务降级处分，刘劲松、王业涛、金辉分别受到党内严重警告处分，胡志超受到党内警告处分，麻城市生态环境局和经济开发区分局、麻城市城市管理执法局和市渣土办4名履行主体责任不力的责任领导均受到问责处理。
　　5.蕲春县劳动就业局副局长胡景雄违规发放失业保险金、落实惠企政策不及时问题。2016年至2018年，胡景雄在担任蕲春县劳动就业局副局长期间，因审核把关不严，导致违规为不符合条件的11名对象发放失业保险金14.4万元。2020年7月，胡景雄作为分管就业补贴工作的副局长，在落实一次性就业补贴惠企政策上工作拖沓、行动缓慢，导致部分复工复产企业长达3个月未享受该政策，造成不良影响。2020年11月，胡景雄受到党内警告处分。