《湖北日报》报道黄冈：纪委担当营商环境“护卫舰”
　　今年以来，黄冈市纪检监察机关开展优化营商环境“护航行动”，强化监督职能，督促干部履职尽责、有为善为，“护”出经济发展新生机，其经验做法被省纪委监委推介。
　　为186家企业挂上纪法“护身符”。11月23日，黄冈南湖工业园，湖北鸣利来合金钻具有限公司马力全开，一派热火。说起复工复产中的一个“插曲”，公司总经理助理汪杨志记忆犹新：“当时，生产工程钻头的配件密封圈即将用完，供货方受疫情影响无法发货，企业面临停产。”3月18日，黄冈市纪委监委护航行动专班到该公司督导时获悉情况，立即协调相关部门加速办理通行手续、落实点对点运输车辆。3月21日，公司顺利从武汉运回5000个密封圈。“市纪委监委出手救急，让企业挺了过来！”汪杨志说。前不久，落户黄冈产业园的湖北星晖新能源智能汽车有限公司收到一份超级“大礼包”——1.08亿元增值税增量留抵退税款。这是黄冈近年来最大一笔退税款。星晖公司首款5G智能电动汽车于1月9日下线，原计划试生产后在下半年量产，不料由于疫情原因遭遇资金瓶颈。5月12日，黄冈市纪委监委到星晖公司挂“优化营商环境重点护航企业”牌匾时，公司财务经理郭郡洪反映了情况。“护航专班第一时间督促市税务局落实中央扶持湖北一揽子政策，迅速办理退税，大大缓解了公司发展压力。”郭郡洪说。截至目前，全市共有186家企业挂上纪法“护身符”——重点护航企业公示牌。“对挂牌企业，市纪委跟踪督导，从重从快查处惠企政策不落实、服务企业不担当不作为、影响企业发展等问题。”黄冈市直护航专班人员沈剑虹说。
　　给141个重点项目装上“压力泵”。10月18日，黄冈、鄂州两市人民翘首以盼的燕矶长江大桥破土动工。此前，鄂州机场于2017年12月开工，初定2021年底“起飞”。它将把鄂州、黄冈、黄石三市带入“空港时代”。作为关键性配套工程，燕矶长江大桥开工，让这一蓝图变得更加清晰。10年前建设黄冈长江大桥，前期工作用时一年半，创造了长江大桥建设的“黄冈速度”。燕矶大桥前期工作刷新“黄冈速度”，除去疫情耽误的几个月，从项目启动到正式动工实际仅用一年。燕矶大桥前期调研专题多达23个，涉及通航水域受限、机场空域限高、生态红线不可避让、基本农田保护、蓄滞洪区防洪影响等问题，每个问题都是难啃的“硬骨头”，有的要省里审批，有的还要通过国家部委。“再难也要上！”黄冈市纪委监委将燕矶大桥纳入优化营商环境重点护航项目，明确由市纪委副书记带领专班跟进，督促相关部门加快推进。工作约谈、发函督办、现场协调……纪委监委专班人员与项目单位同志共同拼搏。“为了项目早开工，我们的干部牺牲休息日，夜以继日地工作。特别是今年，受新冠肺炎疫情和汛期禁止水上勘察等影响，一项工作推迟一两天，项目开工就可能耽误几个月！”黄冈市交通运输局负责人说。今年以来，黄冈市纪检监察机关以强有力的监督执纪问责，推动重大项目建设和稳投资工作。“护航行动”开展以来，黄冈市县纪委联合发改部门确定了141个重点项目跟进监督，实行1个重点项目、1名纪委监委领导带队、1个监督专班跟进。
　　对9类破坏营商环境问题“亮剑”。“重点对以权谋私、索贿受贿、违规插手干预工程建设、项目招投标等9类违纪违法行为，直查快办、从重从严，最大限度释放查办案件的震慑作用……”年初，黄冈市纪委监委制订“强化护航行动工作方案”，明确向9类破坏营商环境问题“亮剑”。各级纪检监察机关畅通“信、访、电、网”四位一体举报渠道，确保对营商环境突出问题举报第一时间受理、核实，做到件件有答复、事事有回音。今年6月，市纪委定期回访项目，发现黄冈市教育局某学校工程进度严重滞后。“当时判断，是不是有人阻挠或者其他原因造成？恰在此时，我们收到举报线索。”办案人员经过深入调查，发现该局基建办原主任罗某某大肆索取贿赂，影响工程建设，依法采取留置措施，现已给予其开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。黄州区禹王街道蔡吴廖村原党支部书记韩某以发展村办企业为名，对多个落户的招商引资企业阻挠施工、强揽工程、索要协调费和赞助费，查实后被严肃处理。截至10月底，黄冈各级纪检监察机关查处破坏营商环境问题55个，处分46人，处理38人，曝光反面典型35例；同时，对优化营商环境担当作为坚决撑腰，通报表扬正面典型48例。

　　关于近期部分被“双开”人员违纪违法典型案例的通报
　　1.黄冈市公安局副县级侦查员、经济开发区分局党委副书记、副局长王松敏被开除党籍和公职并移送司法机关依法处理。经黄冈市纪委监委纪律审查和监察调查，黄冈市公安局副县级侦查员、经济开发区分局党委副书记、副局长王松敏违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”；违反国家法律，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受财物，数额较大，涉嫌受贿罪；向涉黑犯罪分子通风报信，涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪。经检察机关依法侦查，王松敏还涉嫌徇私枉法罪。王松敏身为党员领导干部，背离初心使命，法纪意识淡薄，“三圈”不净，与涉黑涉恶人员交往密切，充当黑恶势力“保护伞”，执法犯法，以案谋私，收受贿赂，徇私枉法，严重违反党的纪律和国家法律，涉嫌职务犯罪，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。经黄冈市纪委常委会会议研究并报黄冈市委批准，决定给予王松敏开除党籍，由黄冈市监委给予开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
　　2.黄冈市教育局学校基本建设管理办公室原主任罗德顺被开除党籍和公职并移送司法机关依法处理。经黄冈市纪委监委指定管辖，蕲春县纪委监委纪律审查和监察调查，黄冈市教育局学校基本建设管理办公室原主任罗德顺违反政治纪律，对抗组织调查；违反组织纪律，不如实向组织报告个人重要事项；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，接受、收受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐和礼品礼金；违反群众纪律，要求他人支付公务开支费用；违反生活纪律，与他人发生不正当两性关系，造成不良社会影响；违反国家法律法规，饮酒后驾驶机动车辆；违反国家法律，利用职务便利为他人谋取利益，索要、收受他人钱财数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。罗德顺身为党员干部，丧失理想信念，目无党纪国法，以权谋私，严重违反党的纪律和国家法律，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予以严肃处理。黄冈市教育局党委决定给予罗德顺开除党籍和公职处分，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，涉案财物随案移送。
　　3.黄冈市不动产登记中心工作人员王朗被开除党籍和公职并移送司法机关依法处理。经黄冈市纪委监委指定管辖，浠水县纪委监委纪律审查和监察调查，黄冈市不动产登记中心工作人员王朗违反国家法律，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人所送钱财数额巨大，涉嫌受贿犯罪。王朗身为党员干部，丧失理想信念，目无党纪国法，将公权力当作谋取私利的工具，严重违反党的纪律和国家法律，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予以严肃处理。黄冈市自然资源和规划局党组决定给予王朗开除党籍和公职处分，收缴其违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉，涉案财物随案移送。
　　4.麻城市公安局原党委委员、副局长李贵平被开除党籍和公职并移送司法机关依法处理。经麻城市纪委监委纪律审查和监察调查，麻城市公安局原党委委员、副局长李贵平违反政治纪律，落实党中央扫黑除恶决策部署不力，造成不良影响；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受管理服务对象所送礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，通过民间借贷方式获取大额回报，影响公正执行公务；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”；违反工作纪律，干预和插手司法、执法活动；违反生活纪律，造成不良影响。违反国家法律，包庇、纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动，涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，涉嫌受贿罪；为徇私情、私利，对明知应当受到刑事责任追究的人员，故意包庇使其不受追究，涉嫌徇私枉法罪。李贵平身为公安机关党员领导干部，背离初心使命，丧失理想信念，以权谋私、以案谋私，知法犯法，充当黑恶势力“保护伞”，严重违反党的纪律和国家法律，并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。经麻城市纪委常委会研究并报麻城市委批准，决定给予李贵平开除党籍处分；由麻城市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

　　省纪委通报4起党员干部涉农村乱占耕地建房典型案例
　　1.黄石市西塞山区闸口社区原党委书记、居委会主任余绪军利用职务之便，帮助他人乱占耕地建房并谋取私利问题。余绪军在担任闸口社区党委书记、居委会主任期间，在未经社区集体决策、未履行公开公示程序、未办理规划用地建设许可手续情况下，多次与该社区工作人员易某某签订协议，由易某某以建设农贸市场等名义占用社区5075平方米集体土地建房，其中占用耕地674平方米。余绪军背弃协助政府管理农村建房用地职责，收受易某某贿赂，帮其隐瞒违法建设行为。余绪军还存在其他违纪违法问题。2020年7月，余绪军被开除党籍，被依法罢免居委会主任职务，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关审查起诉。
　　2.孝昌县陡山乡规划建设办公室副主任严铜桥滥用职权，越权审批乱占耕地建房问题。严铜桥在成港村村民成某某非法占用庙岗村土地问题上，明知其用地不符合该乡集镇建设规划，且无合法手续，仍代其填写《建房申报表》，违规为其办理《乡村建设规划许可证》，导致成某某（已因非法占用农用地罪被判刑）非法占用庙岗村14400平方米土地建成私人山庄，其中占用耕地5560平方米。2020年7月，严铜桥受到党内严重警告、政务记大过处分。
　　3.武汉市新洲区汪集街国土资源和规划管理所原副所长罗楚东、下集村原党支部书记魏振军等包庇纵容乱占耕地建房问题。罗楚东担任汪集街国土资源和规划管理所副所长、魏振军担任下集村党支部书记期间，在汪集街安仁村村民汪某某非法占用下集村2821平方米集体土地建设办公楼、仓库问题上，魏振军违规同意，罗楚东违规审核通过，为该办公楼占用的211.86平方米土地办理《集体土地建设用地使用证》。之后，罗楚东在明知汪某某伪造用地批准书、建设工程规划许可证等法律文书情况下，继续违规为该地块办理《国有土地使用证》。2020年6月，罗楚东受到党内严重警告、政务记过处分，魏振军受到党内严重警告处分。
　　4.恩施市大峡谷风景区管理处自然资源和规划所所长覃正岭对乱占耕地建房现象失查失管问题。覃正岭对辖区内建房情况不及时巡查，失查失管，导致辖区内建房秩序混乱，乱占耕地建房问题突出。2016年以来，辖区内发生26处未批先建、超面积建房问题，违法占地面积达3451平方米，其中占用耕地1079平方米。2020年6月，覃正岭受到党内警告处分。

　　市纪委出台严明督查检查考核工作纪律“八个严禁”
　　1.严禁未经市委、市政府审批报备，擅自开展、随意扩大或变更督查检查的对象和范围；
　　2.严禁未经审批、擅自打着市委、市政府的旗号，在部门文件中自行规定全市性督查检查考核事项；
　　3.严禁违规将本部门应该承担的考核项目和指标转嫁、转包给地方或其他单位；
　　4.严禁以督导、调研、指导为名，违规变相开展督查检查考核；
　　5.严禁在督查检查考核中兴师动众、搞层层陪同，影响和干扰基层正常工作；
　　6.严禁在明察暗访前发通知、打招呼，增加基层负担；
　　7.严禁搞过度留痕、过度汇编，简单地以“材料多少论英雄”，将迎检资料、台账、汇编多少作为工作评价标准；
　　8.严禁为应付督查检查考核而造资料、编纪要等弄虚作假行为。